MINERÍA Y DERECHOS HUMANOS EN NICARAGUA
CADA PEDAZO DE TIERRA ES SAGRADO PARA EL PUEBLO.
NO A LA MINERÍA.
MARIA
LUCILA RINCON VELOSA
ESPECIALIZACIÓN EN PEDAGOGÍA DE LOS DERECHOS
HUMANOS
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA
Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA- DUITAMA
RESUMEN
En el presente trabajo se
abordan temas relacionados con la Minería
y Derechos Humanos de Nicaragua, así como el impacto que conlleva la explotación
minera sobre la población nicaragüense por ser una actividad altamente
contaminante y como afecta de forma directa no solamente el ecosistema sino las comunidades más desfavorecidas
evidenciándose una flagrante vulneración
de los derechos humanos. Del mismo modo,
se tocan temas relacionados con la corrupción estatal, la violación de los derechos humanos en la
población infantil y las consecuencias irremediables que conlleva la
construcción de un canal en Nicaragua.
PALABRAS
CLAVES: Derechos humanos, Minería, Nicaragua, niñez, explotación.
ABSTRACT
The following paper covers issues related mining and human rights in
Nicaragua. It mainly focuses on the impact that mining practices have on the
population as well as the ecosystem, given the high levels of
contamination. Furthermore it analyzes
how such practices directly affect vulnerable and underprivileged communities
and how this represents a clear violation of human rights. Likewise this paper
discusses state corruption, violation of human rights of children, and the
consequences that the construction a Nicaraguan Canal would imply.
KEY WORDS: Human Rights, Mining,
Nicaragua, Children, Exploitation.
PRESENTACIÓN
La temática tratada en este
ensayo está fundamentada en los derechos humanos de Nicaragua, su vulneración
en sus distintas formas y la explotación minera y como ésta incide en la
violación de los derechos humanos
YACIMIENTOS MINEROS Y
EXPLOTACION
El origen de la minería en Nicaragua tiene su
génesis en la época precolombina, allí se procesaban los metales y minerales
para la fabricación de diferentes artículos.
La existencia y explotación de minerales preciosos en Nicaragua inicia a
comienzos de la colonización española en 1527.
En 1800 son descubiertas las minas de oro La Libertad y Bonanza,
ubicadas en el centro y noreste de ese país.
En los años 60 y 70 la producción minera se incrementó con la
exportación de cobre, plomo y zinc de las minas Rosita y Versubio. También existen depósitos de oro, hierro y
cobre en rocas carbonatadas de Cretáceo inferior – división de la escala
temporal geológica -. Es así que Nicaragua
es un país apetecido por las empresas
trasnacionales para asentar allí sus centros de operación dedicados a la
extracción a mediana y gran escala, por contar con una relativa abundancia de
minerales. [1]
La actividad minera en
Nicaragua está representada en la minería metálica (oro y plata) y la no
metálica (arena, piedra pómez, yeso, cantera).
La exploración y explotación de material aurífero, es ejercida por
empresas que ejecutan sus operaciones a mediana escala en las poblaciones de
Bonanza, La Libertad, Larreynaga, Santo Domingo, entre otras. La explotación comercial la integran las
minas La Libertad, Limón y Hemco en Bonanza las dos primeras de propiedad de
una compañía canadiense. Pero Nicaragua
también cuenta con una minería artesanal
o pequeña minería, la cual ha sido tradicional y es realizada en los ríos por
los llamados “güiriseros” quienes intentan subsistir extrayendo el oro que las
empresas no explotan. Esto conlleva a un
gran deterioro ambiental y humano con graves problemas de pobreza, carencias
sociales, de salud y pérdida de recursos naturales.
En lo que tiene que ver con la minería no
metálica, Nicaragua cuenta con varias minas de pómez repartidas en el sector
noreste de Masaya - Las Flores-, donde la falta de fuentes de trabajo obliga a
los habitantes de las Comarcas a trabajar en las minas para buscar el sustento de sus familias y poder sobrevivir. La extracción ilegal en canteras de arena tampoco
se hace esperar y la población ha llegado hasta desbaratar sus terrenos para
sacar arena.
MINERIA Y MEDIO AMBIENTE
La actividad minera metálica en Nicaragua
tanto en la exploración, explotación y procesamiento de los minerales ha
ocasionado altos impactos ambientales, entre los cuales se tiene:
a.-
La degradación de ecosistemas y recursos naturales (suelos, bosques, aguas).
b.- Afectación a cuencas y microcuencas hídricas bien
importantes.
c.-
Perdida de los recursos forestales y la
amenaza fuerte que representa para la diversidad biológica.
d.- Afectación de los recursos hídricos tanto en
su calidad como en cantidad al igual que la flora y fauna acuática.
e.- La pérdida del suelo al separar su capa
fértil causa disminución de la productividad.
Existen
dos casos emblemáticos en lo que respecta a la Minería y medio ambiente de
Nicaragua. El primero se refiere a la empresa
Tritón Minera S.A., la cual practica la extracción de minerales a cielo abierto
y subterráneo realizados en la Mina El Limón, circunscrita en la micro cuenca
rio Pescador, que a su vez forma parte de la Subcuenca del río Tecomapa y de la
cuenca Estero Real. Y en segundo lugar
la empresa Desarrollo Minero de Nicaragua S.A. (DESMINIC S.A.), la que ejecuta
explotación a tajo abierto en la Mina Orosi (anteriormente Cerro Mojón).
MINERIA Y
CONTAMINACION
La
explotación minera es altamente contaminante, afecta directamente el agua, el
suelo y el aire y con el tiempo afecta a las personas, animales, plantas, etc.,
es decir, afecta a los ecosistemas. La
actividad minera contamina el agua ya que para
separar los metales de roca se utilizan grandes cantidades de agua,
quedando contaminada con elementos como cianuro y metales pesados como cadmio,
cobre, arsénico, plomo, mercurio, hierro etc.
Cuando el agua contaminada toca los suelos, éste la absorbe y a su vez
absorbe los contaminantes alterándola y dejándola menos productiva, en especial
en lo que respecta a la producción agrícola.
Además la remoción de toda la piedra y roca para poder extraer los
metales preciados, provoca que el aire donde están explotando se vea distorsionado
y por consiguiente contaminado.
La
industria minera en la actualidad es una verdadera fortuna, sobre todo si puede
realizar sus operaciones a bajos costos con pocas o nulas regulaciones sobre su
actividad, condiciones que se cumplen en países tercearizados o periféricos
como Nicaragua, la cual posee importantes reservas naturales, muy atractivas en
metales preciados, como oro, plata,
cobre, plomo, zinc, etc. Presentando así
un escenario de interés para la industria minera extractiva siendo allí donde
es más evidente la violación de los Derechos Humanos. La explotación minera en Nicaragua se propone
como una alternativa de desarrollo pese a que está demostrado que esta
actividad es altamente contaminante, ya que durante su proceso se utilizan
elementos peligrosos - cianuro, cadmio, cobre, arsénico, plomo, etc., que al
entrar en contacto con el medio ambiente contaminan los suelos, el aire y
especialmente el agua.
Las empresas mineras prometen
la recuperación de los suelos donde desarrollan la extracción luego del cierre
de la mina, sin que ello nunca se cumpla, sin embargo contaminan sin importarles las consecuencias
que esto conlleva a las poblaciones locales, solo buscan los beneficios que les
deja los metales preciados, pues ellos ni toman, ni comen el agua y alimentos
contaminados, por lo que no colocan en riesgo sus vidas, su racionalidad
capitalista no les permite preocuparse por las consecuencias y daños que sus
acciones dejan.
En
Nicaragua la explotación más representativa se encuentra en la Mina el Limón la que se encuentra activa
desde 1941, en la cual se explota Oro y Plata utilizando el método de lixiviación por cianuro, para lo cual la
empresa Tritón Minera S.A. construyó una laguna artificial con el propósito de
acumular las colas generadas desde 1999 y evitar el contacto de las colas con
las fuentes de agua. Sin embargo, en
2009 los pobladores de la Comarca interpusieron demanda ante las autoridades
competentes por la contaminación de aguas superficiales-subterráneas, suelos y
atmosfera, pozos contaminados, aguas con niveles altos de temperatura, además de la salud de la población de la
Comarca Mina El Limón debido a las labores de explotación de Oro y Plata que realiza esa empresa.
La Mina
Orosi, perteneciente a una empresa Canadiense inicio sus operaciones en el
año 1996, habiendo sido cerrada temporalmente en 2007 debido a los conflictos
financieros que Central Sun Mining estaba soportando para el manteniendo de la
mina, sin embargo, en diciembre de 2009 se reinicia el proceso de extracción de
oro y plata a cielo abierto, causando contaminación a la subcuenca del Rio
Mico, que sirve de abrevadero de la zona
de ganadería que esla más grande de ese país. En investigación adelantada por
Centro Humboldt se encontró cianuro, plomo, aluminio, manganeso y zinc en
cantidades mayores a lo permisible.
En
lo que tiene que ver con la Mina Bonanza
allí se extrae Oro, Plata, Cobre, Plomo y Zinc, proyecto que cuenta con
explotación subterránea y a cielo abierto, con planta de cianuración directa,
con lavado en contra corriente y sistema de precipitación Merrill Crowe – con
polvo de zinc -. Las más de12 familias que residen alrededor de la Presa Cola
minera Hemco (Minería, Energía, Forestal) se encuentran atemorizadas debido a
las gigantes grietas que presenta la pila donde se almacena cianuro y metales
pesados, las que ponen en peligro la microcuenca Concha Urrutia, Rio Bambana y
Rio Tuqui.
Es de advertir que por parte de las empresas
que ejercen la actividad minera, se asumen compromisos para evitar
contaminación de agua, para adelantar
planes de reforestación, para dar un manejo de forma adecuada y responsable de
los derechos, sin embargo, en la práctica esas obligaciones no se cumplen a
cabalidad ya que en el caso de la reforestación, lo ejecutado no corresponde
con la deforestación que ha causado la explotación.
En toda la legislación vigente se alude a la
prohibición de ocasionar daños ambientales, pero no se menciona cuáles serían
los mecanismos de control para evitar esa clase de daños, así como las acciones
que se deben adelantar en caso de proceder demandas en este sentido. Se
sostiene que la movilización de recursos a partir de la explotación minera se
ve reflejada en el desarrollo social de Nicaragua, pero respetando el medio ambiente
natural.
EFECTO
DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LOS DERECHOS HUMANOS DE LA POBLACION INFANTIL DE NICARAGUA.
La Violación de los derechos humanos de niños,
niñas y adolescentes en Nicaragua a causa de la actividad minera se ve
reflejada en primer lugar en la precarización de sus condiciones de vida a
causa de los efectos a mediano y largo plazo de contaminación ambiental - deforestación, contaminación del agua,
transformación de la forma de vida y de producción de la población hacia
economías de dependencia -. En segundo lugar, en la participación de los niños,
niñas y adolescentes en la actividad minera artesanal – trabajo -. Y en tercer lugar con los efectos negativos
en sus derechos específicos como consecuencia de la lucha entre las poblaciones
que se oponen a la minería y las empresas transnacionales. [2]
Es de advertir que el trabajo de niños, niñas
y adolescentes en la producción minera de Nicaragua se conoce como niñez en
situación de explotación infantil. Diferentes estudios han arrojado sobre ese
particular que hay niños trabajando en plantaciones cafeteras y agrícolas,
minería artesanal, agricultura y en el buceo en la Región Autónoma del Atlántico
Norte, siendo trabajadores en estas actividades niños, niñas y adolescentes en
rango de edades entre los 10 a 17 años y comparten la escuela con el trabajo.
Innegablemente la actividad minera tiene
impactos negativos en la vigencia de los derechos humanos de la población en
especial sobre aquella más vulnerable, esto es, mujeres, niños, niñas y
adolescentes. Es responsabilidad del Estado la adopción de medidas dirigidas a
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos de la población infantil,
que por su condición merecen una protección especial con el propósito de
garantizar su desarrollo integral, lo que muy probablemente está lejos de
garantizarse especialmente en las Comarcas donde la actividad minera es el
principal motor de la economía.
VILIPENDIO DE LOS DERECHOS HUMANOS EN NICARAGUA
En el
año 2015 y los primeros meses del año
2016 ascendieron en número y en gravedad las violaciones de derechos humanos en
Nicaragua, concomitante al ahondamiento de la impunidad. El Centro Nicaragüense de Derechos Humanos
(Cenidh), indica que dentro de los derechos más vulnerados se encuentran la
seguridad jurídica, el acceso a la justicia, la integridad física, la libertad
individual y la propiedad y las garantías al debido proceso[3]. Se considera que el deterioro de los Derechos
Humanos de Nicaragua se debe a un diseño político orientado a la permanencia de
un gobierno autoritario. Es así que en el
año 2015 el Gobierno por medio del Ejército, la Policía y las fuerzas
paraestatales utilizó la violencia ante la demanda de diferentes sectores
poblacionales, tales como el violento desalojo en la Mina El Limón y de
Chichigalpa.
Igualmente
el Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (Cenidh), informa que la violencia
estatal se dio como respuesta a otras demandas por la falta de transparencia en
el sistema electoral, el acceso a la administración de justicia y el respeto a
los derechos de las mujeres. La
situación de violencia registrada en el año 2015 en Nicaragua destaca las
vividas por los Indígenas en el Caribe Norte, con la impunidad de la muerte del
líder indígena Mario Yatama Leman y 53
feminicidios, datos arrojados por el mismo Cenidh.
Se tiene que la Policía Nacional fue la
institución más denunciada – 481 denuncias - por incurrir en conductas que violaron los
derechos humanos, en procedimientos como detenciones ilegales, allanamientos
sin orden, malos tratos y en algunos casos hasta torturas . Igualmente fueron
denunciados los Tribunales de Justicia, el Ministerio Publico y el Ejército de
Nicaragua, sin dejar de lado el tema del hacinamiento carcelario. Datos
sorprendentes, ya que se espera que siendo las instituciones del Estado las encargadas
de velar por la garantía de los Derechos Humanos, se tiene que son las más
corruptas e incompetentes y aprovechan su condición de servidores públicos para
vulnerar los derechos humanos en
actuaciones como las ya mencionadas. [4]
Se sostiene igualmente por parte del Cenidh,
que el Poder legislativo dominado por la mayoría de diputados del partido del
gobierno se limita a dar forma legal a las actuaciones del presidente
inconstitucional Daniel Ortega. Y que la
más polémica Ley aprobada en 2015 fue la de Seguridad Soberana la cual
desnaturalizo al Ejército, dotándolo de un rol de espionaje que interviene en
la vida social de los habitantes de ese
país y que su vez se ve reflejado en sus
actuaciones corruptas e ilegales.
Ahora
bien, se tiene que los hechos más relevantes violatorios de derechos humanos en
Nicaragua en el año 2011 se destacan las violaciones y los abusos sexuales
hacia las mujeres y las niñas, seguidos
de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y
ambientales. El gobierno concentra el poder a toda costa, aplica restricciones
a los derechos políticos y se muestra renuente a impulsar reformas para volver
al sistema democrático, busca separar a la ciudadanía desplegando programas
sociales que atenúen la pobreza que afecta a gran parte de la población
nicaragüense, aunado a la corrupción.
PROYECTO DEL CANAL DE NICARAGUA MARGINA A LAS
COMUNIDADES
La
construcción de un canal que partirá en dos el país, provocara el
desplazamiento de decenas de miles de personas al poner en peligro sus medios
de subsistencia. Se considera indignante que Nicaragua se proponga continuar
con la construcción del canal sin tener en cuenta que destruirá la vida de
muchas comunidades a las cuales ni siquiera se les ha consultado y puesto en
conocimiento los efectos en sus medios de vida, su territorio y su
cultura. Dirigentes de las comunidades
indígenas y afrodescendientes de los territorios de Rama y Kriol refieren que
las autoridades estatales han coaccionado a los integrantes de las comunidades
para que den su aprobación al proyecto. [5]
El
Estado Nicaragüense debe garantizar que las comunidades más afectadas por la
construcción del canal sean escuchadas para que se tenga en cuenta sus
opiniones en el momento de tomar decisiones, porque comerciar con los derechos
fundamentales de las personas por dinero es moralmente reprochable e
ilegal. Sin embargo, la construcción del
canal ha sido adjudicado a la empresa de inversión Hong Kong Nicaragua Canal
Development.
INFOGRAFIA
https://www.plazapublica.com.gt/content/derechos-humanos-en-nicaragua
http://es.slideshare.net/ingmariocastellon/minera-en-nicaragua-11526775
http://www.sourceinternational.org/wpcontent/uploads/2012/11/Impactos_de_la_Mineria_Metalica_en_Centroamerica.pdf
https://europa.eu/eyd2015/es/ceeweb-biodiversity/posts/derechos-humanos-de-la-ninez-y-mineria
https://www.plazapublica.com.gt/content/derechos-humanos-en-nicaragua
http://www.laprensa.com.ni/2016/06/01/nacionales/2043733-en-2015-aumento-la-violacion-a-los-derechos-human
[1] http://es.slideshare.net/ingmariocastellon/minera-en-nicaragua
[2] https://europa.eu/eyd2015/es/ceeweb-biodiversity/posts/derechos-humanos-de-la-ninez-y-mineria
[3] http://www.laprensa.com.ni/2016/06/01/nacionales/2043733-en-2015-aumento-la-violacion-a-los-derechos-humanos-en-nicaragua
[4] https://www.plazapublica.com.gt/content/derechos-humanos-en-nicaragua
[5]http://www.laprensa.com.ni/2016/06/01/nacionales/2043733-en-2015-aumento-la-violacion-a-los-derechos-humanos-en-nicaragua
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