jueves, 27 de octubre de 2016

MINERÍA Y DERECHOS HUMANOS EN NICARAGUA
CADA PEDAZO DE TIERRA ES SAGRADO PARA EL PUEBLO.
 NO A LA MINERÍA.



 MARIA LUCILA RINCON VELOSA
 ESPECIALIZACIÓN EN PEDAGOGÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS               
 UNIVERSIDAD PEDAGOGICA Y TECNOLOGICA DE COLOMBIA-  DUITAMA  

RESUMEN

En el presente trabajo se abordan  temas relacionados con la Minería y Derechos Humanos de Nicaragua, así como el impacto que conlleva la explotación minera sobre la población nicaragüense por ser una actividad altamente contaminante y como afecta de forma directa no solamente  el ecosistema sino las comunidades más desfavorecidas evidenciándose  una flagrante vulneración de los derechos humanos.  Del mismo modo, se tocan temas relacionados con la corrupción estatal,  la violación de los derechos humanos en la población infantil y las consecuencias irremediables que conlleva la construcción de un canal en Nicaragua.
  
PALABRAS CLAVES: Derechos humanos,  Minería, Nicaragua, niñez, explotación. 

ABSTRACT

The following paper covers issues related mining and human rights in Nicaragua. It mainly focuses on the impact that mining practices have on the population as well as the ecosystem, given the high levels of contamination.  Furthermore it analyzes how such practices directly affect vulnerable and underprivileged communities and how this represents a clear violation of human rights. Likewise this paper discusses state corruption, violation of human rights of children, and the consequences that the construction a Nicaraguan Canal would imply.

KEY WORDS:  Human Rights, Mining, Nicaragua, Children, Exploitation.    

PRESENTACIÓN

La temática tratada en este ensayo está fundamentada en los derechos humanos de Nicaragua, su vulneración en sus distintas formas y la explotación minera y como ésta incide en la violación de los derechos humanos

YACIMIENTOS MINEROS Y EXPLOTACION

 El origen de la minería en Nicaragua tiene su génesis en la época precolombina, allí se procesaban los metales y minerales para la fabricación de diferentes artículos.  La existencia y explotación de minerales preciosos en Nicaragua inicia a comienzos de la colonización española en 1527.  En 1800 son descubiertas las minas de oro La Libertad y Bonanza, ubicadas en el centro y noreste de ese país.  En los años 60 y 70 la producción minera se incrementó con la exportación de cobre, plomo y zinc de las minas Rosita y Versubio.  También existen depósitos de oro, hierro y cobre en rocas carbonatadas de Cretáceo inferior – división de la escala temporal geológica -.  Es así que Nicaragua es un  país apetecido por las empresas trasnacionales para asentar allí sus centros de operación dedicados a la extracción a mediana y gran escala, por contar con una relativa abundancia de minerales. [1]

La actividad minera en Nicaragua está representada en la minería metálica (oro y plata) y la no metálica (arena, piedra pómez, yeso, cantera).  La exploración y explotación de material aurífero, es ejercida por empresas que ejecutan sus operaciones a mediana escala en las poblaciones de Bonanza, La Libertad, Larreynaga, Santo Domingo, entre otras.  La explotación comercial la integran las minas La Libertad, Limón y Hemco en Bonanza las dos primeras de propiedad de una compañía canadiense.  Pero Nicaragua también cuenta  con una minería artesanal o pequeña minería, la cual ha sido tradicional y es realizada en los ríos por los llamados “güiriseros” quienes intentan subsistir extrayendo el oro que las empresas no explotan.  Esto conlleva a un gran deterioro ambiental y humano con graves problemas de pobreza, carencias sociales, de salud y pérdida de recursos naturales.
 En lo que tiene que ver con la minería no metálica, Nicaragua cuenta con varias minas de pómez repartidas en el sector noreste de Masaya - Las Flores-, donde la falta de fuentes de trabajo obliga a los habitantes de las Comarcas a trabajar en las minas para buscar el sustento  de sus familias y poder sobrevivir.  La extracción ilegal en canteras de arena tampoco se hace esperar y la población ha llegado hasta desbaratar sus terrenos para sacar arena.

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE

 La actividad minera metálica en Nicaragua tanto en la exploración, explotación y procesamiento de los minerales ha ocasionado altos impactos ambientales, entre los cuales se tiene:
a.- La degradación de ecosistemas y recursos naturales (suelos, bosques, aguas).
b.-  Afectación a cuencas y microcuencas hídricas bien importantes.
c.-  Perdida de los recursos forestales y la amenaza fuerte que representa para la diversidad biológica. 
d.-  Afectación de los recursos hídricos tanto en su calidad como en cantidad al igual que la flora y fauna acuática.
e.-  La pérdida del suelo al separar su capa fértil causa disminución de la productividad. 
Existen dos casos emblemáticos en lo que respecta a la Minería y medio ambiente de Nicaragua.  El primero se refiere a la empresa Tritón Minera S.A., la cual practica la extracción de minerales a cielo abierto y subterráneo realizados en la Mina El Limón, circunscrita en la micro cuenca rio Pescador, que a su vez forma parte de la Subcuenca del río Tecomapa y de la cuenca Estero Real.  Y en segundo lugar la empresa Desarrollo Minero de Nicaragua S.A. (DESMINIC S.A.), la que ejecuta explotación a tajo abierto en la Mina Orosi (anteriormente Cerro Mojón). 
MINERIA Y CONTAMINACION
La explotación minera es altamente contaminante, afecta directamente el agua, el suelo y el aire y con el tiempo afecta a las personas, animales, plantas, etc., es decir, afecta a los ecosistemas.  La actividad minera contamina el agua ya que para   separar los metales de roca se utilizan grandes cantidades de agua, quedando contaminada con elementos como cianuro y metales pesados como cadmio, cobre, arsénico, plomo, mercurio, hierro etc.  Cuando el agua contaminada toca los suelos, éste la absorbe y a su vez absorbe los contaminantes alterándola y dejándola menos productiva, en especial en lo que respecta a la producción agrícola.  Además la remoción de toda la piedra y roca para poder extraer los metales preciados, provoca que el aire donde están explotando se vea distorsionado y por consiguiente contaminado. 
La industria minera en la actualidad es una verdadera fortuna, sobre todo si puede realizar sus operaciones a bajos costos con pocas o nulas regulaciones sobre su actividad, condiciones que se cumplen en países tercearizados o periféricos como Nicaragua, la cual posee importantes reservas naturales, muy atractivas en metales preciados, como  oro, plata, cobre, plomo, zinc, etc.  Presentando así un escenario de interés para la industria minera extractiva siendo allí donde es más evidente la violación de los Derechos Humanos. La  explotación minera en Nicaragua se propone como una alternativa de desarrollo pese a que está demostrado que esta actividad es altamente contaminante, ya que durante su proceso se utilizan elementos peligrosos - cianuro, cadmio, cobre, arsénico, plomo, etc., que al entrar en contacto con el medio ambiente contaminan los suelos, el aire y especialmente el agua.

Las empresas mineras prometen la recuperación de los suelos donde desarrollan la extracción luego del cierre de la mina, sin que ello nunca se cumpla, sin embargo  contaminan sin importarles las consecuencias que esto conlleva a las poblaciones locales, solo buscan los beneficios que les deja los metales preciados, pues ellos ni toman, ni comen el agua y alimentos contaminados, por lo que no colocan en riesgo sus vidas, su racionalidad capitalista no les permite preocuparse por las consecuencias y daños que sus acciones dejan. 
En Nicaragua la explotación más representativa se encuentra en la Mina el Limón la que se encuentra activa desde 1941, en la cual se explota Oro y Plata utilizando el método  de lixiviación por cianuro, para lo cual la empresa Tritón Minera S.A. construyó una laguna artificial con el propósito de acumular las colas generadas desde 1999 y evitar el contacto de las colas con las fuentes de agua.  Sin embargo, en 2009 los pobladores de la Comarca interpusieron demanda ante las autoridades competentes por la contaminación de aguas superficiales-subterráneas, suelos y atmosfera, pozos contaminados, aguas con niveles altos de temperatura,  además de la salud de la población de la Comarca Mina El Limón debido a las labores de explotación de Oro y Plata  que realiza esa empresa. 
 La Mina Orosi, perteneciente a una empresa Canadiense inicio sus operaciones en el año 1996, habiendo sido cerrada temporalmente en 2007 debido a los conflictos financieros que Central Sun Mining estaba soportando para el manteniendo de la mina, sin embargo, en diciembre de 2009 se reinicia el proceso de extracción de oro  y plata a cielo abierto,  causando contaminación a la subcuenca del Rio Mico,  que sirve de abrevadero de la zona de ganadería que esla más grande de ese país. En investigación adelantada por Centro Humboldt se encontró cianuro, plomo, aluminio, manganeso y zinc en cantidades mayores a lo permisible.
En lo que tiene que ver con la Mina Bonanza allí se extrae Oro, Plata, Cobre, Plomo y Zinc, proyecto que cuenta con explotación subterránea y a cielo abierto, con planta de cianuración directa, con lavado en contra corriente y sistema de precipitación Merrill Crowe – con polvo de zinc -. Las más de12 familias que residen alrededor de la Presa Cola minera Hemco (Minería, Energía, Forestal) se encuentran atemorizadas debido a las gigantes grietas que presenta la pila donde se almacena cianuro y metales pesados, las que ponen en peligro la microcuenca Concha Urrutia, Rio Bambana y Rio Tuqui. 
 Es de advertir que por parte de las empresas que ejercen la actividad minera, se asumen compromisos para evitar contaminación de agua, para  adelantar planes de reforestación, para dar un manejo de forma adecuada y responsable de los derechos, sin embargo, en la práctica esas obligaciones no se cumplen a cabalidad ya que en el caso de la reforestación, lo ejecutado no corresponde con la deforestación que ha causado la explotación.
 En toda la legislación vigente se alude a la prohibición de ocasionar daños ambientales, pero no se menciona cuáles serían los mecanismos de control para evitar esa clase de daños, así como las acciones que se deben adelantar en caso de proceder demandas en este sentido. Se sostiene que la movilización de recursos a partir de la explotación minera se ve reflejada en el desarrollo social de Nicaragua, pero respetando el medio ambiente natural. 

EFECTO  DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LOS DERECHOS HUMANOS DE  LA POBLACION INFANTIL DE NICARAGUA.

 La Violación de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes en Nicaragua a causa de la actividad minera se ve reflejada en primer lugar en la precarización de sus condiciones de vida a causa de los efectos a mediano y largo plazo de contaminación ambiental -  deforestación, contaminación del agua, transformación de la forma de vida y de producción de la población hacia economías de dependencia -. En segundo lugar, en la participación de los niños, niñas y adolescentes en la actividad minera artesanal – trabajo -.  Y en tercer lugar con los efectos negativos en sus derechos específicos como consecuencia de la lucha entre las poblaciones que se oponen a la minería y las empresas transnacionales. [2]
 Es de advertir que el trabajo de niños, niñas y adolescentes en la producción minera de Nicaragua se conoce como niñez en situación de explotación infantil.  Diferentes estudios han arrojado sobre ese particular que hay niños trabajando en plantaciones cafeteras y agrícolas, minería artesanal, agricultura y en el buceo en la Región Autónoma del Atlántico Norte, siendo trabajadores en estas actividades niños, niñas y adolescentes en rango de edades entre los 10 a 17 años y comparten la escuela con el trabajo.

 Innegablemente la actividad minera tiene impactos negativos en la vigencia de los derechos humanos de la población en especial sobre aquella más vulnerable, esto es, mujeres, niños, niñas y adolescentes. Es responsabilidad del Estado la adopción de medidas dirigidas a garantizar la plena vigencia de los derechos humanos de la población infantil, que por su condición merecen una protección especial con el propósito de garantizar su desarrollo integral, lo que muy probablemente está lejos de garantizarse especialmente en las Comarcas donde la actividad minera es el principal motor de la economía.

VILIPENDIO DE LOS  DERECHOS HUMANOS EN NICARAGUA

En el año  2015 y los primeros meses del año 2016 ascendieron en número y en gravedad las violaciones de derechos humanos en Nicaragua, concomitante al ahondamiento de la impunidad.  El Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (Cenidh), indica que dentro de los derechos más vulnerados se encuentran la seguridad jurídica, el acceso a la justicia, la integridad física, la libertad individual y la propiedad y las garantías al debido proceso[3].  Se considera que el deterioro de los Derechos Humanos de Nicaragua se debe a un diseño político orientado a la permanencia de un gobierno autoritario.  Es así que en el año 2015 el Gobierno por medio del Ejército, la Policía y las fuerzas paraestatales utilizó la violencia ante la demanda de diferentes sectores poblacionales, tales como el violento desalojo en la Mina El Limón y de Chichigalpa. 

Igualmente el Centro Nicaragüense de Derechos Humanos (Cenidh), informa que la violencia estatal se dio como respuesta a otras demandas por la falta de transparencia en el sistema electoral, el acceso a la administración de justicia y el respeto a los derechos de las mujeres.  La situación de violencia registrada en el año 2015 en Nicaragua destaca las vividas por los Indígenas en el Caribe Norte, con la impunidad de la muerte del líder indígena Mario Yatama Leman y  53 feminicidios, datos arrojados por el mismo Cenidh.

   Se tiene que la Policía Nacional fue la institución más denunciada – 481 denuncias -  por incurrir en conductas que violaron los derechos humanos, en procedimientos como detenciones ilegales, allanamientos sin orden, malos tratos y en algunos casos hasta torturas . Igualmente fueron denunciados los Tribunales de Justicia, el Ministerio Publico y el Ejército de Nicaragua, sin dejar de lado el tema del hacinamiento carcelario. Datos sorprendentes, ya que se espera que siendo las instituciones del Estado las encargadas de velar por la garantía de los Derechos Humanos, se tiene que son las más corruptas e incompetentes y aprovechan su condición de servidores públicos para vulnerar los derechos humanos  en actuaciones como las ya mencionadas.  [4]

 Se sostiene igualmente por parte del Cenidh, que el Poder legislativo dominado por la mayoría de diputados del partido del gobierno se limita a dar forma legal a las actuaciones del presidente inconstitucional Daniel Ortega.  Y que la más polémica Ley aprobada en 2015 fue la de Seguridad Soberana la cual desnaturalizo al Ejército, dotándolo de un rol de espionaje que interviene en la vida social  de los habitantes de ese país y que  su vez se ve reflejado en sus actuaciones corruptas e ilegales.

Ahora bien, se tiene que los hechos más relevantes violatorios de derechos humanos en Nicaragua en el año 2011 se destacan las violaciones y los abusos sexuales hacia las mujeres y las niñas,  seguidos de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y ambientales.   El gobierno  concentra el poder a toda costa, aplica restricciones a los derechos políticos y se muestra renuente a impulsar reformas para volver al sistema democrático, busca separar a la ciudadanía desplegando programas sociales que atenúen la pobreza que afecta a gran parte de la población nicaragüense, aunado a la corrupción. 

PROYECTO  DEL CANAL DE NICARAGUA MARGINA A LAS COMUNIDADES

La construcción de un canal que partirá en dos el país, provocara el desplazamiento de decenas de miles de personas al poner en peligro sus medios de subsistencia. Se considera indignante que Nicaragua se proponga continuar con la construcción del canal sin tener en cuenta que destruirá la vida de muchas comunidades a las cuales ni siquiera se les ha consultado y puesto en conocimiento los efectos en sus medios de vida, su territorio y su cultura.  Dirigentes de las comunidades indígenas y afrodescendientes de los territorios de Rama y Kriol refieren que las autoridades estatales han coaccionado a los integrantes de las comunidades para que den su aprobación al proyecto. [5]

El Estado Nicaragüense debe garantizar que las comunidades más afectadas por la construcción del canal sean escuchadas para que se tenga en cuenta sus opiniones en el momento de tomar decisiones, porque comerciar con los derechos fundamentales de las personas por dinero es moralmente reprochable e ilegal.  Sin embargo, la construcción del canal ha sido adjudicado a la empresa de inversión Hong Kong Nicaragua Canal Development.

INFOGRAFIA
https://www.plazapublica.com.gt/content/derechos-humanos-en-nicaragua
http://es.slideshare.net/ingmariocastellon/minera-en-nicaragua-11526775
http://www.sourceinternational.org/wpcontent/uploads/2012/11/Impactos_de_la_Mineria_Metalica_en_Centroamerica.pdf
https://europa.eu/eyd2015/es/ceeweb-biodiversity/posts/derechos-humanos-de-la-ninez-y-mineria
https://www.plazapublica.com.gt/content/derechos-humanos-en-nicaragua
http://www.laprensa.com.ni/2016/06/01/nacionales/2043733-en-2015-aumento-la-violacion-a-los-derechos-human


[1] http://es.slideshare.net/ingmariocastellon/minera-en-nicaragua
[2] https://europa.eu/eyd2015/es/ceeweb-biodiversity/posts/derechos-humanos-de-la-ninez-y-mineria
[3] http://www.laprensa.com.ni/2016/06/01/nacionales/2043733-en-2015-aumento-la-violacion-a-los-derechos-humanos-en-nicaragua
[4]  https://www.plazapublica.com.gt/content/derechos-humanos-en-nicaragua

[5]http://www.laprensa.com.ni/2016/06/01/nacionales/2043733-en-2015-aumento-la-violacion-a-los-derechos-humanos-en-nicaragua

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